Η Κομισιόν «τρενάρει» με κάθε τρόπο την πώληση του ΔΕΣΦΑ στη SOCAR

Γράφει ο Αλέξανδρος Δαλέκος

Κρίσιμος χρόνος φαίνεται ότι έχει χαθεί στο θέμα της ολοκλήρωσης της πώλησης του 66% του ΔΕΣΦΑ στην αζερική κρατική εταιρεία φυσικού αερίου SOCAR, εξαιτίας των δαιδαλωδών διαδικασιών που ακολουθούν οι υπηρεσίες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ώστε να δώσουν την οριστική έγκρισή τους, η οποία φαίνεται πως θα αργήσει αρκετά μετά την ανακοίνωση της έρευνας σε βάθος από την Επιτροπή.

Με τον ρυθμό που κινούνται τα πράγματα σήμερα, μοιάζει εξαιρετικά δύσκολο το οριστικό «πράσινο φως» να δοθεί πριν από τα τέλη του έτους, αφού όπως ανακοίνωσε η Κομισιόν αρχίζει έρευνα προκειμένου να διαπιστωθεί αν η προτεινόμενη εξαγορά είναι συμβατή με τους κανόνες της ΕΕ περί συγχωνεύσεων.

Η Επιτροπή τονίζει ότι διατυπώνει επιφυλάξεις πως η συγκεκριμένη πράξη μπορεί να μειώσει τον ανταγωνισμό στην παροχή φυσικού αερίου στην Ελλάδα και να παρεμποδίζονται οι ανταγωνιστές της SOCAR να δραστηριοποιούνται στη χώρα μας, ενώ αναφέρει ακόμη ότι θα πρέπει να διασφαλιστεί ότι η πώληση, η οποία αποτελεί τμήμα του προγράμματος ιδιωτικοποιήσεων της Ελλάδας με στόχο τον εκσυγχρονισμό και την απελευθέρωση των αγορών ενέργειας, δεν θα αποβεί εις βάρος του ανταγωνισμού και δεν θα οδηγήσει σε αυξημένες τιμές φυσικού αερίου.

Η Επιτροπή σημειώνει ότι διαθέτει 90 ημέρες, έως τις 23 Μαρτίου 2015, για να λάβει την απόφασή της. Αυτό σημαίνει ότι τα 400 εκατομμύρια ευρώ που πρέπει να δώσει η SOCAR να μην έλθουν εντός τους 2014, όπως ορισμένοι εκτιμούσαν, μεταξύ των οποίων φυσικά και η κυβέρνηση.

Όλα αυτά συμβαίνουν τη στιγμή που η Διεύθυνση Ενέργειας (DG Energy) της Κομισιόν ενέκρινε την πιστοποίηση της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας (ΡΑΕ), από τη στιγμή μάλιστα που η ελληνική πλευρά έλαβε υπόψη της τις ανησυχίες των Βρυξελλών για μία σειρά ζητήματα που άπτονται του κοινοτικού δικαίου. Έμφαση δόθηκε στη συμμόρφωση της SOCAR, μίας εταιρείας τρίτης χώρας που είναι μάλιστα πλήρως καθετοποιημένη (δίκτυα, παραγωγή και εμπορία αερίου) στην ευρωπαϊκή νομοθεσία. Μάλιστα, η ΡΑΕ θα μπορεί να εμποδίζει τη λήψη αποφάσεων της πλειοψηφίας τωμ μετόχων του ΔΕΣΦΑ εφόσον διαπιστώνει παραβιάσεις.

Οι νέες επιπλοκές έχουν εμφανιστεί εξαιτίας της αυστηρής στάσης που τηρεί η Διεύθυνση Ανταγωνισμού (DG Comp), ίσως η ισχυρότερη από όλες τις διευθύνσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Η Διεύθυνση Ανταγωνισμού φέρεται να ζητεί την επιβολή αυστηρότερων ποινών κατά της SOCAR όταν αυτή δεν συμμορφώνεται. Από ορισμένες πηγές ακούγεται ότι οι Βρυξέλλες θα έβλεπαν θετικά και μία πρόβλεψη για επιβολή προστίμου επί του τζίρου της εταιρείας, αν και οι νομικές επιπλοκές αυτής της λύσης δεν είναι καθόλου αμελητέες.

Το θέμα είναι ότι όσο συνεχίζεται η καθυστέρηση ούτε το ΤΑΙΠΕΔ μπορεί να πάρει το μερίδιό του από τα 400 εκατομμύρια ευρώ, ούτε φυσικά τα ΕΛΠΕ, που είναι μέτοχος του ΔΕΣΦΑ. Και φυσικά, οι ιδιωτικοποιήσεις συνεχίζουν να εκκρεμούν ακόμη και για υποθέσεις που έμοιαζαν… εύκολες, με ό,τι αυτό συνεπάγεται για τις εντυπώσεις που δημιουργούνται.

• SOCAR
• ΔΕΣΦΑ
• Ευρωπαϊκή Επιτροπή
• Κομισιόν