Μέτρα έως 6,1 δισ. και πλεόνασμα έως 3,9% στη λίστα με τις προτάσεις Βαρουφάκη

Νέα εμπλουτισμένη λίστα μεταρρυθμίσεων απέστειλε σήμερα στο Brussels Group ο υπουργός Οικονομικών, Γιάνης Βαρουφάκης. Τα έσοδα σύμφωνα με τις ελληνικές προτάσεις υπολογίζονται έως και στα 6,1 δισ. ευρώ, και το πρωτογενές πλεόνασμα έως και στο 3,9% του ΑΕΠ, τα οποία ωστόσο σύμφωνα με την κυβέρνηση δεν αποτελούν δεσμευτικό στόχο σε περίπτωση συμφωνίας, αλλά το θετικό σενάριο των προβλέψεων που έγιναν από το οικονομικό επιτελείο.

Η λίστα που έστειλε η ελληνική πλευρά είναι 26 σελίδων και μεταξύ άλλων προβλέπει σταδιακή αύξηση κατώτατου μισθού, ενίσχυση συλλογικών συμβάσεων εργασίας και κατάργηση της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος. 

Σύμφωνα με κορυφαίες πηγές του υπουργείου Οικονομικών, στη σημερινή συνεδρίαση του Euroworking Group η ελληνική πλευρά παρουσίασε ένα εμπλουτισμένο κείμενο που βασίζεται στις προτάσεις που παρουσιάστηκαν πρόσφατα και δεν περιλαμβάνει πρόσθετα μέτρα.

Ο βασικός στόχος αυτού του κειμένου είναι «στην πρώτη ευκαιρία να ξεκλειδώσει βραχυπρόθεσμη χρηματοδότηση που θα επιτρέψει στην ελληνική κυβέρνηση να καλύψει τις άμεσες ανάγκες», αναφέρεται στην εισαγωγή που υπογραμμίζει: «Η Ελληνική Δημοκρατία θεωρεί τον εαυτό της περήφανο μέλος της Ευρωπαϊκής Ενωσής και αμετάκλητο μέλος της ευρωζώνης».

Δείτε εδώ το πρωτότυπο κείμενο που δημοσίευσαν οι Financial Times

Tι ρυθμίσεις περιλαμβάνει

Σύμφωνα με τη λίστα, από τα μέτρα υπολογίζονται έσοδα έως 6,1 δισ. ευρώ για φέτος. Σχετικά με τις ρυθμίσεις για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της απάτης, αναμένονται 875 εκατ. ευρώ από τα εμβάσματα του εξωτερικού, 600 εκατ. από τη λοταρία των αποδείξεων.

Στο κείμενο περιγράφεται ότι εφόσον επιτευχθούν οι εισπρακτικοί στόχοι των νέων μέτρων, τότε το πρωτογενές πλεόνασμα θα ξεπεράσει το 3% που προέβλεπε το πρόγραμμα και θα κινηθεί μεταξύ 3,1% και 3,9%. 

Αξίζει να σημειωθεί ωστόσο ότι σύμφωνα με την κυβέρνηση, σε περίπτωση συμφωνίας ο δεσμευτικός στόχος για το πρωτογενές πλεόνασμα ανέρχεται στο 1,2% του ΑΕΠ και οι προβλέψεις που αποτυπώνονται στη νέα λίστα με τις προτάσεις είναι το θετικό σενάριο απόδοσης των μέτρων.

Η ελληνική πρόταση στηρίζεται στο ότι θα υπάρξει το 2015 ανάπτυξη 1,4% (και 2,9% το 2016 αντί για 2,9% και 3,7% που προβλέπει ο προϋπολογισμός), ενώ προβλέπεται ότι η ανεργία θα διαμορφωθεί στο 23,4% (αντί για 22,6% που προβλέπει ο προϋπολογισμός).

Αναλυτικά τα προσδοκώμενα έσοδα:

-Έλεγχος στα εμβάσματα και στις οff shore εταιρείες: 725 έως 875 εκατ. ευρώ
-Καταπολέμηση λαθρεμπορίου στα καύσιμα, στον καπνό και στο αλκοόλ: 250 έως 400 εκατ. ευρώ
-Μέτρα για το transfer pricing: 40 έως 60 εκατ. ευρώ
-Σύστημα λοταρίας για τις αποδείξεις: 270 έως 600 εκατ. ευρώ
-Καταπολέμηση απάτης από τον ΦΠΑ 350 έως 420 εκατ. ευρώ 
-Ενίσχυση μηχανισμού εσόδων: 225 έως 235 εκατ. ευρώ
-Φόρος πολυτελείας: 20 εκατ. ευρώ
-Καταπολέμηση φοροδιαφυγής ελεύθερων επαγγελματιών: 20-30 εκατ. ευρώ
-Φόρος τηλεοπτικών διαφημίσεων: 50 έως 70 εκατ. ευρώ
-Άδειες διαδικτυακού στοιχήματος: 125 έως 175 εκατ. ευρώ
-Τηλεοπτικές άδειες: 350 έως 380 εκατ. ευρώ
-Συγχώνευση ασφαλιστικών ταμείων: 10 εκατ. ευρώ
-Ρύθμιση οφειλών στα ασφαλιστικά ταμεία: 300 εκατ. ευρώ
-Χρήση αποθεματικών: 50 εκατ. ευρώ
-Ενίσχυση του μηχανισμού είσπραξης των ασφαλιστικών ταμείων: 150 έως 300 εκατ. ευρώ 

Το κείμενο περιλαμβάνει 1,148 δισ. νέων δαπανών για φέτος. Από αυτά, τα 600 εκατ. αποσκοπούν στην αποκατάσταση της 13ης σύνταξης, 326 εκατ. ευρώ για την αναβολή στην ρήτρα μηδενικού ελλείμματος, 82 εκατ. ευρώ για τη διατήρηση του ΕΚΑΣ.

Για τις ιδιωτικοποιήσεις, το έγγραφο επισημαίνει ότι «όλα θα γίνουν σεβαστές όλες οι υπάρχουσες συμβάσεις και οι διαδικασίες που έχουν αρχίσει θα ολοκληρωθούν».

Αναλυτικά τα μέτρα που προτείνει η ελληνική κυβέρνηση:

• Εντατικοποίηση των ελέγχων σε τραπεζικά εμβάσματα και υπεράκτιες εταιρείες.
• Καταπολέμηση του παράνομου εμπορίου καυσίμων, καπνού και αλκοόλ
• Εφαρμογή της νομοθεσίας για τις τιμές μεταβίβασης
• Εισαγωγή λοταρίας αποδείξεων
• Εντατικοποίηση της καταπολέμησης της αποφυγής πληρωμής του ΦΠΑ
• Βελτίωση του μηχανισμού συλλογής ΦΠΑ
• Ενίσχυση της επίβλεψης της ψηφιακής οικονομίας
• Βελτίωση του φοροεισπρακτικού μηχανισμού
• Ρύθμιση της καταβολής των οφειλών προς την εφορία
• Ενίσχυση της μονάδας επίλυσης φορολογικών διαφορών
• Αναμόρφωση του νομοθετικού πλαισίου για τις κατηγορίες περί φοροδιαφυγής
• Πρωτοβουλίες για ενίσχυση των δημοσίων εσόδων
• Εφαρμογή νόμου επί των τηλεοπτικών διαφημίσεων
• Εφαρμογή του φόρου πολυτελείας
• Εφαρμογή περιουσιολογίου
• Βελτίωση του κώδικα φορολογίας εισοδήματος
• Καταπολέμηση της φοροδιαφυγής των ελεύθερων επαγγελματιών
• Κίνητρα για την πληρωμή φόρων
• Ενίσχυση της ανεξαρτησίας της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων
• Διοικητική επίλυση διαφορών για τη φορολογία ακινήτων
• Ρύθμιση του διαδικτυακού στοιχήματος
• Δημόσιες προσφορές/ δημοπρασίες για τις άδειες τηλεοπτικών συχνοτήτων
• Μεταρρύθμιση της φορολογικής διοίκησης
• Ενίσχυση της παρακολούθησης και ελέγχου των δημοσιονομικών
• Αλλαγές στο πλαίσιο δημοσίων συμβάσεων
• Ηλεκτρονικές πληρωμές
• Μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης
• Εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με το κοινοτικό δίκαιο
• Ολοκληρωμένη στρατηγική για τις κρατικές επιχειρήσεις
• Μεταρρύθμιση στη διαδικασία αδειοδότησης των επιχειρήσεων
• Ίδρυση κέντρων εξυπηρέτησης επιχειρήσεων
• Ενίσχυση της Επιτροπής Ανταγωνισμού
• Συντονισμός της διαδικασίας χαρτογράφησης του Εθνικού Κτηματολογίου με το Μητρώο Ακινήτων
• Διασφάλιση της σταθερότητας και της ρευστότητας του τραπεζικού συστήματος
• Διασφάλιση της ανεξαρτησίας του Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας
• Ενδυνάμωση του ρόλου της Τράπεζας της Ελλάδος
• Δημιουργία Εθνικής Αρχής Ανταγωνισμού
• Συνεισφορά του τραπεζικού συστήματος στην καταπολέμηση της φοροδιαφυγής
• Δημιουργία Επενδυτικής Τράπεζας Ανάπτυξης
• Νέο πλαίσιο για την μεταρρύθμιση και συνεργασία των συνεταιριστικών τραπεζών
• Μεταρρύθμιση στον τομέα της ενέργειας
• Μεταρρύθμιση στη δασική νομοθεσία
• Ολοκληρωμένη ψηφιακή στρατηγική για το δικαστικό σύστημα
• Μείωση της αδήλωτης εργασίας, ενίσχυση των εποπτικών μηχανισμών
• Μεταρρύθμιση του πλαισίου για τις συλλογικές διαπραγματεύσεις
• Μέτρα για την πληροφόρηση των εργαζομένων
• Σταδιακή αύξηση του κατώτατου μισθού
• Κωδικοποίηση της εργασιακής νομοθεσίας
• Επέκταση της εισόδου ανέργων στο σύστημα υγείας μέχρι τις 28/2/2016
• Κατάργηση ρήτρας μηδενικού ελλείμματος στα ασφαλιστικά ταμεία
• Κατάργηση του αυτόματου καθορισμού συντάξεων
• Διατήρηση των προϋποθέσεων για χορήγηση του ΕΚΑΣ
• Κεκτημένα συνταξιοδοτικά δικαιώματα
• Επαναφορά της 13ης σύνταξης για τους χαμηλοσυνταξιούχους
• Έγκαιρη εκταμίευση συντάξεων
• Δημιουργία κέντρων πιστοποίησης αναπηρίας
• Αξιοποίηση των περιουσιακών στοιχείων των ασφαλιστικών ταμείων
• Στελέχωση των μηχανισμών ελέγχου του δημοσίου
• Αναθεώρηση του καθεστώτος της πρόωρης συνταξιοδότησης
• Ενοποίηση των ασφαλιστικών ταμείων
• Μεταρρύθμιση του συστήματος υγείας
• Αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης 

• Eurogroup
• Γιάννης Βαρουφάκης