Αλλάζουν όλα στις δημόσιες συμβάσεις

Η κυβέρνηση εισηγείται τρεις αλλαγές, οι οποίες περιλαμβάνονται στον νέο αναπτυξιακό νόμο που κατατέθηκε στη Βουλή. Στόχος είναι να επιταχυνθούν οι διαδικασίες υλοποίησης των αναγκαίων έργων υποδομών στην χώρα μας. Αξίζει να σημειωθεί εδώ ότι στον προγραμματικό σχεδιασμό της Κυβέρνησης προβλέπονταν επενδύσεις σε έργα υποδομής τουλάχιστον €10 δις σε βάθος τετραετίας, με στόχο την βελτίωση της ποιότητας ζωής των πολιτών και της ανταγωνιστικότητας της χώρας.

Παράλληλα, τα υπό σχεδιασμό έργα αναμένεται να δημιουργήσουν περί τις 43.000 θέσεις εργασίας ετησίως, σε όλη την Ελλάδα. Για να συμβεί αυτό, απαιτείται πρώτα από όλα καλύτερη οργάνωση αλλά και ευελιξία από το ίδιο το κράτος. Οι αλλαγές που θα διευκολύνουν αυτό το μεγάλο αναπτυξιακό άλμα είναι οι εξής:

• Για την αντιμετώπιση του προβλήματος της έλλειψης μελετών για τα έργα, απλοποιούνται οι προϋποθέσεις για τη σύναψη συμβάσεων μελέτης και κατασκευής δημοσίου έργου, προκειμένου να επιτευχθεί η ταχεία προώθηση των απαιτούμενων έργων υποδομών, κατά τρόπο απολύτως συμβατό με τις σχετικές διατάξεις του ενωσιακού δικαίου των δημοσίων συμβάσεων. Η απλοποίηση αυτή έχει ως περαιτέρω αποτέλεσμα τη διευκόλυνση της αξιοποίησης και οικοδόμησης ακινήτων του δημοσίου τομέα με αντιπαροχή.
• Στις συμβάσεις παραχώρησης, έχουν παρατηρηθεί καθυστερήσεις υλοποίησης λόγω των διαδικασιών απαλλοτρίωσης. Έτσι, μειώνεται το απαιτούμενο ποσοστό συντέλεσης απαλλοτριώσεων στο 50% καθώς και εκπόνησης της Έκθεσης Αναλυτικής Αρχαιολογικής Τεκμηρίωσης, προκειμένου να υπογραφεί η σύμβαση παραχώρησης, με αποτέλεσμα την επίσπευση της όλης διαδικασίας. Ενώ το έργο θα αρχίσει να εκτελείται, οι λοιπές απαλλοτριώσεις θα διεξάγονται παράλληλα.
• Τέλος, στα ΣΔΙΤ (Συμπράξεις Δημοσίου και Ιδιωτικού Τομέα), προβλέπονται διαδικασίες επιτάχυνσης του έργου σε περίπτωση ανεύρεσης αρχαιοτήτων, θεσπίζοντας ανώτατο όριο ανταπόκρισης των υπηρεσιών στους τρεις μήνες (δύο για την υπηρεσία, συν, αν χρειαστεί, ένας μήνας για το Υπουργείο Πολιτισμού). Πέραν αυτού του χρονικού ορίου προβλέπεται η δυνατότητα παράτασης των συμβατικών προθεσμιών για χρονικό διάστημα ίσο με αυτό της καθυστέρησης ανταπόκρισης των αρμόδιων υπηρεσιών και της καθυστέρησης που δύναται να προκύψει για την εκτέλεση εργασιών που τυχόν απαιτηθούν για την προστασία των ευρημάτων καθώς και το δικαίωμα ανόρθωσης τυχόν ζημιών από την εν λόγω καθυστέρηση.