Μια σχέση στα βράχια: Η Ευρώπη και η Αμερική χρειάζονται η μία την άλλη, αλλά η εμπιστοσύνη έχει χαθεί

Η φετινή Διάσκεψη Ασφαλείας του Μονάχου ήταν ηπιότερη από την περσινή, όμως ο Ντόναλντ Τραμπ έχει αλλάξει θεμελιωδώς τις διατλαντικές σχέσεις. Ευρωπαίοι και Αμερικανοί ηγέτες πέρασαν τρεις ημέρες διαβεβαιώνοντας για συνεργασία και προσπαθώντας να δώσουν ένα νέο «φρεσκάρισμα» στην πρόσοψη της διατλαντικής σχέσης, σύμφωνα με το ρεπορτάζ του Politico. Όμως οι ρωγμές παραμένουν ορατές. Οι Ηνωμένες Πολιτείες εμφανίστηκαν λιγότερο συγκρουσιακές σε σχέση με πριν από έναν χρόνο στη Διάσκεψη Ασφαλείας του Μονάχου, όταν ο αντιπρόεδρος JD Vance είχε εξαπολύσει σφοδρή επίθεση κατά της Ευρώπης.

Ωστόσο, η φετινή συνάντηση έδειξε ότι, παρότι η συμμαχία εξακολουθεί να λειτουργεί, η παλιά τάξη πραγμάτων που συνέδεε τις δύο πλευρές του Ατλαντικού επί δεκαετίες έχει καταρρεύσει. Δεν υπάρχει συναίνεση για το πώς μπορεί να προχωρήσει η σχέση, δεδομένων των τακτικών «σεισμικών» κραδασμών που η κυβέρνηση Τραμπ φαίνεται να απολαμβάνει να προκαλεί στο σύστημα. Ο κατάλογος των πληγών είναι μακρύς. Ο Ντόναλντ Τραμπ έχει ζητήσει την προσάρτηση της Γροιλανδίας, ενώ επέβαλε δασμούς σε Ευρωπαίους συμμάχους που αντέδρασαν· η ήπειρος έχει υποβαθμιστεί στην τρίτη θέση προτεραιοτήτων της κυβέρνησης μετά το δυτικό ημισφαίριο και την Κίνα· η νέα αμερικανική βοήθεια προς την Ουκρανία έχει σχεδόν μηδενιστεί· και η Ευρώπη δέχεται συνεχείς επιθέσεις για ζητήματα ελευθερίας λόγου και ψηφιακής ρύθμισης.

Την ίδια στιγμή, η ήπειρος αντιμετωπίζει την άνοδο ακροδεξιών κομμάτων με στήριξη από το MAGA στο εσωτερικό της και μια τραυματισμένη αλλά επικίνδυνη Ρωσία στα σύνορά της, την οποία ο Τραμπ επιμένει να επανεντάξει στην παγκόσμια τάξη. «Δεν νομίζω ότι θα συνεχίσουμε με “business as usual”», δήλωσε η πρωθυπουργός της Λετονίας, Έβικα Σιλίνα, χώρα που βρίσκεται στην πρώτη γραμμή ενός πιθανού ρωσικού κινδύνου και εξαρτάται από τους συμμάχους της για την ασφάλειά της. Ένας Ευρωπαίος διευθύνων σύμβουλος εκτίμησε ότι θα χρειαστεί «μια γενιά» για να αποκατασταθεί η εμπιστοσύνη που χάθηκε τον τελευταίο χρόνο.

Ομαλά λόγια

Παρά τα παραπάνω, κορυφαίοι Αμερικανοί αξιωματούχοι που μίλησαν στο επιβλητικό ξενοδοχείο του 18ου αιώνα στο κέντρο του Μονάχου επιχείρησαν να μετριάσουν τους πρόσφατους τόνους και να διαβεβαιώσουν για τη συνέχιση της αμερικανικής παρουσίας στο ΝΑΤΟ. «Για τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Ευρώπη, ανήκουμε μαζί», δήλωσε ο υπουργός Εξωτερικών Μάρκο Ρούμπιο, που αντικατέστησε τον Βανς στη φετινή διάσκεψη, αποσπώντας ανακουφιστικά χειροκροτήματα.

Ωστόσο, διατύπωσε την έκκλησή του με όρους «αίματος και εδάφους», οικείους στους υποστηρικτές του Make America Great Again, βασισμένους σε κοινά — συχνά οικονομικά — συμφέροντα και όχι στις κοινές αξίες δημοκρατίας και κράτους δικαίου που συγκρατούσαν τη συμμαχία τις προηγούμενες δεκαετίες. «Μας συνδέουν οι βαθύτεροι δεσμοί που μπορούν να μοιραστούν τα έθνη, σφυρηλατημένοι μέσα από αιώνες κοινής ιστορίας, χριστιανικής πίστης, πολιτισμού, κληρονομιάς, γλώσσας, καταγωγής και των θυσιών που έκαναν οι πρόγονοί μας για τον κοινό πολιτισμό που κληρονομήσαμε», είπε ο Ρούμπιο. Η αντίδραση των Ευρωπαίων ηγετών ήταν ευγενική — κανείς δεν επιθυμεί να σπάσει τους εναπομείναντες δεσμούς με μια ολοένα πιο απρόβλεπτη Αμερική, της οποίας τα στρατεύματα, τα πυρηνικά όπλα και οι στρατιωτικές δυνατότητες εξακολουθούν να παρέχουν κρίσιμη ασφάλεια έναντι της Ρωσίας.

Στο περιθώριο της εκδήλωσης, ωστόσο, αρκετοί αξιωματούχοι παρομοίασαν την παρούσα κατάσταση με μια κακοποιητική σχέση, όπου ο θύτης κατηγορεί το θύμα, εναλλάσσοντας τη βία με γλυκόλογα. Ο Αμερικανός γερουσιαστής Ρούμπεν Γκαλέγκο, Δημοκρατικός από την Αριζόνα, είπε ότι το τελευταίο έτος ήταν ένα «τρενάκι συναισθημάτων» για τους Ευρωπαίους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής. «Νιώθω σαν τον τοξικό σύντροφο αυτή τη στιγμή… και η Ευρώπη απλώς θέλει να γίνουμε καλύτεροι». Η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν δήλωσε ότι «καθησυχάστηκε ιδιαίτερα από την ομιλία του υπουργού Εξωτερικών», χαρακτηρίζοντάς τον «καλό φίλο» και «ισχυρό σύμμαχο».

Ο Βρετανός πρωθυπουργός Κιρ Στάρμερ τόνισε ότι οι δεσμοί με την Ουάσιγκτον παραμένουν πολύ ισχυροί, καθώς «συνεργαζόμαστε με τις ΗΠΑ σε άμυνα, ασφάλεια και πληροφορίες 24 ώρες το 24ωρο». Ο γενικός γραμματέας του ΝΑΤΟ, Μαρκ Ρούτε, δήλωσε ότι «το ΝΑΤΟ είναι ισχυρότερο από οποτεδήποτε μετά την πτώση του Τείχους του Βερολίνου».

Απομάκρυνση

Παρά ταύτα, οι Ευρωπαίοι ηγέτες στρέφονται ολοένα και περισσότερο στον εαυτό τους για τη μακροπρόθεσμη άμυνά τους. «Η διεθνής τάξη βασισμένη σε δικαιώματα και κανόνες… δεν υπάρχει πλέον όπως κάποτε», δήλωσε ο Γερμανός καγκελάριος Φρίντριχ Μερτς στο Μόναχο, αν και δεν ζήτησε ρήξη με τις ΗΠΑ. Ο Γάλλος πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν — χωρίς να αναφέρει ούτε μία φορά το ΝΑΤΟ — υπογράμμισε ότι «η Ευρώπη πρέπει να γίνει γεωπολιτική δύναμη. Πρέπει να επιταχύνουμε και να παραδώσουμε όλα τα στοιχεία μιας γεωπολιτικής δύναμης: άμυνα, τεχνολογίες και μείωση εξαρτήσεων από τις μεγάλες δυνάμεις».

Η Γαλλία, η Γερμανία και η Σουηδία έχουν αρχίσει προκαταρκτικές συζητήσεις για το πώς το γαλλικό πυρηνικό οπλοστάσιο θα μπορούσε να συμβάλει στην ασφάλεια της ηπείρου, εν μέσω ανησυχιών για την αξιοπιστία της αμερικανικής «πυρηνικής ομπρέλας». Στην Πολωνία, ο φιλο-MAGA πρόεδρος Καρόλ Ναβρότσκι δήλωσε ότι η ανάπτυξη πυρηνικών όπλων από τη Βαρσοβία «είναι ο δρόμος που πρέπει να ακολουθήσουμε» απέναντι σε μια «επιθετική, ιμπεριαλιστική Ρωσική Ομοσπονδία». Ακόμη και ο Στάρμερ, ο πιο φιλοαμερικανός από τους μεγάλους Ευρωπαίους ηγέτες, κοιτάζει προς την ήπειρο. «Δεν υπάρχει βρετανική ασφάλεια χωρίς την Ευρώπη, και καμία ευρωπαϊκή ασφάλεια χωρίς τη Βρετανία», είπε. «Η αμερικανική εξωτερική πολιτική έχει αλλάξει», δήλωσε ο πρόεδρος της Φινλανδίας Αλεξάντερ Στουμπ, χαρακτηρίζοντας τη νέα προσέγγιση ως μείγμα MAGA και «America First».

Η Γροιλανδία ως πρόβλημα

Παρότι τον τελευταίο χρόνο υπήρξαν πολλές προκλήσεις προς την παλιά αρχιτεκτονική ασφάλειας, η πιο βαθιά ρήξη προκλήθηκε από τις επανειλημμένες εκκλήσεις του Τραμπ για προσάρτηση της Γροιλανδίας, εδάφους της Δανίας. Αμερικανοί αξιωματούχοι προσπάθησαν να υποβαθμίσουν το ζήτημα, με τον Ρεπουμπλικανό γερουσιαστή και σύμμαχο του Τραμπ, Λίντσεϊ Γκρέιαμ, να δηλώνει: «Ποιον νοιάζει ποιος κατέχει τη Γροιλανδία;». Στο Μόναχο, πάντως, ήταν σαφές ότι οι Ευρωπαίοι ενδιαφέρονται πολύ. Η Σουηδή υπουργός Εξωτερικών Μαρία Μάλμερ Στένεργκαρντ δήλωσε ότι «όλοι είναι αρκετά μπερδεμένοι» από τα σήματα της κυβέρνησης Τραμπ για τον έλεγχο του νησιού.

Η Δανή πρωθυπουργός Μέτε Φρεντέρικσεν χαρακτήρισε τη συνεχιζόμενη αμερικανική πίεση «απαράδεκτη» και προειδοποίησε: «Αν μια χώρα του ΝΑΤΟ επιτεθεί σε άλλη χώρα του ΝΑΤΟ, τότε το ΝΑΤΟ τελειώνει. Είναι game over». Η Γαλλίδα βουλευτής Ναταλία Πουζιρέφ μίλησε για «κρίση εμπιστοσύνης» στην ήπειρο, με την αποδοχή ότι ενδέχεται να ακολουθήσουν και άλλες αμερικανικές προκλήσεις. «Ξέρουμε ότι το ζήτημα της Γροιλανδίας θα επανέλθει, όπως και οι πιέσεις στον Καναδά. Οι Ευρωπαίοι δεν είναι έτοιμοι να αντικαταστήσουν τις ΗΠΑ τώρα: οι αισιόδοξοι πιστεύουν ότι θα είναι εύκολο, αλλά οι ρεαλιστές γνωρίζουν ότι θα χρειαστούν μερικά χρόνια». Έτσι, οι Ευρωπαίοι αυξάνουν τις αμυντικές δαπάνες τους σε επίπεδα που είχαν να εμφανιστούν από τον Ψυχρό Πόλεμο — ικανοποιώντας ένα πάγιο αμερικανικό αίτημα.

Αυτή τη φορά, ωστόσο, μεγάλο μέρος αυτών των κονδυλίων συνοδεύεται από περιορισμούς, με στόχο να κατευθυνθεί κυρίως στην ευρωπαϊκή αμυντική βιομηχανία, ώστε να μειωθεί η εξάρτηση από εξωτερικούς παράγοντες, συμπεριλαμβανομένων των ΗΠΑ. Η φον ντερ Λάιεν πρότεινε την επανενεργοποίηση του κοινού αμυντικού συμφώνου της ΕΕ παράλληλα με το ΝΑΤΟ, ενώ ο Επίτροπος Άμυνας της ΕΕ Άντριους Κουμπίλιους επανέλαβε την ιδέα δημιουργίας ευρωπαϊκής δύναμης ταχείας αντίδρασης έως 100.000 στρατιωτών, που θα μπορούσε να αντικαταστήσει Αμερικανούς στρατιώτες αν αποσυρθούν από την ήπειρο.

Παρά τα πιο ήπια λόγια των Αμερικανών αξιωματούχων, δεν υπάρχει συναίνεση στην Ευρώπη για το πώς πρέπει να αντιμετωπιστούν οι ΗΠΑ και ποια κατεύθυνση θα ακολουθήσουν — ακόμη κι αν μελλοντικές εκλογές επαναφέρουν πιο φιλική ηγεσία στην Ουάσιγκτον. Ένα πράγμα θεωρείται πλέον ευρέως αποδεκτό: η μεταπολεμική συμμαχία όπως τη γνωρίζαμε δεν υπάρχει πια. Οι ψευδαισθήσεις έχουν λιγοστέψει, κάτι που υπογράμμισε και το γεγονός ότι ο Ρούμπιο αναχώρησε από το Μόναχο με προορισμό την Ουγγαρία και τη Σλοβακία, χώρες με πιο φιλικές στάσεις προς τη Ρωσία. Επίσης, δεν πέρασε απαρατήρητο στους Ευρωπαίους ότι ο Ρούμπιο αναφέρθηκε ελάχιστα στη Ρωσία και την Ουκρανία στην ομιλία του. «Ξέρουμε ότι θα υπάρξει περισσότερη αστάθεια στη διατλαντική σχέση», δήλωσε η Γαλλίδα υφυπουργός Άμυνας Αλίς Ρουφό. Οι δεσμοί «δεν θα είναι ποτέ όπως πριν. Η μετατόπιση ξεκίνησε εδώ και καιρό».

• Ευρώπη
• ΗΠΑ
• Ντόναλντ Τραμπ
• Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν