Τριμερής Μέρκελ – Τσίπρα – Σάντσεθ για τη «συμφωνία – συμβιβασμό» στο μεταναστευτικό

Τριμερής συνάντηση Ελλάδας – Γερμανίας – Ισπανίας πραγματοποιήθηκε στο περιθώριο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, μετά τη συμφωνία των «28» για το μεταναστευτικό.

Ο πρωθυπουργός της Ελλάδας, Αλέξης Τσίπρας, της Ισπανίας, Πέδρο Σάντσεθ και η καγκελάριος της Γερμανίας, Άνγκελα Μέρκελ συναντήθηκαν και συζήτησαν για τη συνεργασία και τον συντονισμό στη διαχείριση των μεταναστευτικών ροών και σύμφωνα με τις πρώτες πληροφορίες αποφάσισαν να ενώσουν τις δυνάμεις τους και να δημιουργήσουν ένα πλέγμα συμφωνιών με τις φιλοευρωπαϊκές δυνάμεις.

«Οι χώρες που στηρίζουν την ευρωπαϊκή λύση για τη μετανάστευση και τη προσφυγική κρίση, πρέπει να βρουν ένα πλαίσιο συνεργασίας μεταξύ τους», έγραψε στο Twitter ο Έλληνας πρωθυπουργός, μετά το τέλος της συνάντησης.

Οι ηγέτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατέληξαν τις πρώτες πρωινές ώρες σήμερα, έπειτα από σκληρές, πολύωρες διαπραγματεύσεις, σε μια συμφωνία για την αντιμετώπιση του ζητήματος των προσφύγων και των μεταναστών.

Σε ανάλυσή του, το Politico αναφέρεται σε μια «συμφωνία – συμβιβασμό». 

«Το σχέδιο εξακολουθεί να υπολείπεται έναντι μιας συνολικής συμφωνίας για την αναθεώρηση των κανόνων ασύλου αλλά η συμφωνία αντιπροσωπεύει μια κρίσιμης σημασίας –αν και όχι απόλυτη- συναίνεση στο πιο διχαστικό ζήτημα και επιχειρεί να αμβλύνει την πολιτική πίεση, ιδιαιτέρως αυτήν που ασκείται στην Καγκελάριο Μέρκελ», τονίζει.

Διαβάστε εδώ ολόκληρη την ανάλυση της ιστοσελίδας.

Αβραμόπουλος: Ανησύχησα…

«Περάσαμε δύσκολες στιγμές», σχολίασε ο Επίτροπος Μετανάστευσης, Εσωτερικών Υποθέσεων και Ιθαγένειας της ΕΕ, Δημήτρης Αβραμόπουλος, αναφερόμενος στη μαραθώνια συνεδρίαση στις Βρυξέλλες, ενώ παραδέχεται ότι τις τελευταίες ημέρες ήταν ιδιαίτερα ανήσυχος για την έκβαση της Συνόδου.

«Μετά από ολονύκτιες διαπραγματεύσεις καταλήξαμε σε συμπεράσματα και είναι πολύ σημαντικό.  Όλοι αναγνωρίζουν επιτέλους ότι η μόνη λύση είναι η ευρωπαϊκή συνεργασία. Δεν σας κρύβω ότι τις τελευταίες ημέρες περάσαμε στιγμές αγωνίας. Ανησύχησα για το αν θα έβγαινε κάποιο συμπέρασμα. Δεν είναι η οικονομική κρίση που δοκιμάζει τις αξίες και την ενότητα της Ευρώπης, αλλά η διαχείριση της προσφυγικής κρίσης», είπε μιλώντας στους «Αταίριαστους» στον ΣΚΑΪ.

Σχολιάζοντας τα συμπεράσματα της Συνόδου, ο κ. Αβραμόπουλος υπογράμμισε: «Αν δείτε τι λένε κυρίως οι καινούργιες κυβερνήσεις και που δυστυχώς όλες έχουν μια δόση λαϊκισμού στον τρόπο που αντιμετωπίζει αυτή την υπόθεση, το πρώτο θέμα ήταν καλύτερος έλεγχος των εξωτερικών συνόρων και μια σειρά από ενέργειες για τη διαχείριση αυτού του φαινομένου που θέλω να σας πω ότι θα κρατήσει αρκετό καιρό. Η Ευρώπη και οι χώρες μας θα είναι αντιμέτωπες με αυτή την κατάσταση για πάρα πολύ καιρό».

Τα βασικά σημεία του κειμένου της συμφωνίας

Διαβάστε ακόμη: ΕΕ: Οι πρώτες δηλώσεις μετά τη συμφωνία για το προσφυγικό

1. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο «επαναβεβαιώνει ότι προϋπόθεση για μια λειτουργική πολιτική της ΕΕ είναι μια συνεκτική προσέγγιση» στο ζήτημα της μετανάστευσης, η οποία «συνδυάζει τον πιο αποτελεσματικό έλεγχο των εξωτερικών συνόρων της ΕΕ». Αυτή «δεν είναι μια πρόκληση που αφορά ένα κράτος μέλος μόνο, αλλά την Ευρώπη ως σύνολο».
2. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο «είναι αποφασισμένο» να «αποτρέψει την επάνοδο των ανεξέλεγκτων ροών» προσφύγων και μεταναστών, όπως είχε συμβεί το 2015, αλλά και «να αναχαιτίσει περαιτέρω την παράνομη μετανάστευση σε όλες τις υπάρχουσες και προκύπτουσες οδούς».
3. Ως προς την θαλάσσια οδό της κεντρικής Μεσογείου, «οι προσπάθειες για να εμποδιστούν οι διακινητές να δρουν» με ορμητήριο «τη Λιβύη» και άλλες χώρες «πρέπει να εντατικοποιηθούν περαιτέρω». Η ΕΕ δεσμεύεται να συνεχίσει «να στέκει στο πλευρό της Ιταλίας και άλλων χωρών της πρώτης γραμμής ως προς το ζήτημα αυτό».
4. Όσον αφορά την οδό της ανατολικής Μεσογείου, «χρειάζονται επιπρόσθετες προσπάθειες για να εφαρμοστεί πλήρως η Δήλωση ΕΕ-Τουρκίας, να αποτραπούν νέες διελεύσεις από την Τουρκία και να σταματήσουν οι ροές (…)». Ακόμη, είναι «επειγόντως απαραίτητες περισσότερες προσπάθειες για να εξασφαλιστούν οι ταχείες επαναπροωθήσεις και να αποτραπεί η ανάπτυξη νέων θαλάσσιων ή χερσαίων οδών (…) Υπό το φως της πρόσφατης αύξησης των ροών στη δυτική Μεσόγειο, η ΕΕ θα υποστηρίξει, οικονομικά και με άλλους τρόπους, όλες τις προσπάθειες των χωρών μελών, ειδικά της Ισπανίας, και των χωρών προέλευσης και διέλευσης, ειδικά του Μαρόκου, για να εμποδίσουν την παράνομη μετανάστευση».
5.  Για να τρωθεί το «επιχειρηματικό μοντέλο των διακινητών» μεταναστών και προσφύγων και άρα να «αποτρέπονται οι τραγικές απώλειες ζωών», είναι «απαραίτητο να εξαλειφθούν τα κίνητρα για τα επικίνδυνα αυτά ταξίδια. Αυτό απαιτεί μια νέα προσέγγιση», που θα βασίζεται σε «κοινές ή συμπληρωματικές ενέργειες των χωρών μελών» ως προς την αποβίβαση «όσων σώζονται σε αποστολές έρευνας και διάσωσης». «Σε αυτό το πλαίσιο, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο καλεί (…) να εξεταστεί η ιδέα να δημιουργηθούν περιφερειακές πλατφόρμες αποβίβασης, σε στενή συνεργασία με τρίτες χώρες, την Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες (UNHCR) και τον Διεθνή Οργανισμό Μετανάστευσης (ΔΟΜ). Αυτές οι πλατφόρμες θα πρέπει να λειτουργούν λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαίτερες περιστάσεις, με πλήρη σεβασμό του διεθνούς δικαίου».
6.  Στην επικράτεια της ΕΕ, εκείνοι που διασώζονται, βάσει του διεθνούς δικαίου, θα πρέπει να αναλαμβάνονται, εντός των ορίων μιας «κοινής προσπάθειας», από «ελεγχόμενα κέντρα που θα δημιουργηθούν σε κράτη μέλη, μόνο σε εθελοντική βάση, όπου η ταχεία και ασφαλής επεξεργασία θα επιτρέπει, με την πλήρη υποστήριξη της ΕΕ, να γίνεται διαχωρισμός μεταξύ των παράτυπων μεταναστών, που θα επαναπατρίζονται, και εκείνων που χρειάζεται διεθνή προστασία, για τους οποίους μπορεί να έχει εφαρμογή η αρχή της αλληλεγγύης». Τα μέτρα για αυτά «τα ελεγχόμενα κέντρα» θα ληφθούν «σε εθελοντική βάση», χωρίς αυτό «να προκαταλαμβάνει τη μεταρρύθμιση του (κανονισμού του) Δουβλίνου».
7.  Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο «συμφωνεί στην εκταμίευση της δεύτερης δόσης του Μηχανισμού για τους Πρόσφυγες στην Τουρκία και ταυτόχρονα, τη μεταφορά 500 εκατομμυρίων ευρώ από το 11ο αποθεματικό του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης στο Καταπιστευματικό Ταμείο Υποδομών της ΕΕ για την Αφρική».
8. Η αντιμετώπιση του προβλήματος της μετανάστευσης «στην καρδιά του προϋποθέτει μια εταιρική σχέση με την Αφρική», με σκοπό «την κοινωνικοοικονομική μεταμόρφωση της αφρικανικής ηπείρου».
9.  Ενόψει «του επόμενου Πολυετούς Δημοσιονομικού Πλαισίου (ΠΔΠ), το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο υπογραμμίζει την ανάγκη για ευέλικτα εργαλεία που θα επιτρέπουν ταχεία εκταμίευση ώστε να καταπολεμηθεί η παράνομη μετανάστευση» και καλεί να προβλεφθούν ποσά αφιερωμένα «στην εσωτερική ασφάλεια, την ολοκληρωμένη διαχείριση των συνόρων, το άσυλο και τη μετανάστευση».
10. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο υπενθυμίζει «την ανάγκη τα κράτη μέλη να εγγυηθούν τον αποτελεσματικό έλεγχο των εξωτερικών συνόρων της ΕΕ, με την οικονομική και την υλική υποστήριξη της ΕΕ», ενώ υπογραμμίζει «την ανάγκη να επιταχυνθούν οι αποτελεσματικοί επαναπατρισμοί των παράτυπων μεταναστών».
11.  Όσον αφορά την «κατάσταση εσωτερικά στην ΕΕ, οι δευτερογενείς μετακινήσεις αιτούντων άσυλο μεταξύ κρατών μελών θέτουν σε κίνδυνο την ακεραιότητα του Κοινού Ευρωπαϊκού Συστήματος Ασύλου και του κεκτημένου (του χώρου) Σένγκεν», επομένως οι χώρες μέλη «πρέπει να λάβουν όλα τα απαραίτητα εσωτερικά νομικά και διοικητικά μέτρα για να σταματήσουν αυτές τις κινήσεις και να συνεργαστούν πιο στενά προς τον σκοπό αυτό».
12.  Όσον αφορά «τη μεταρρύθμιση για το νέο Κοινό Ευρωπαϊκό Σύστημα Ασύλου, έχει επιτευχθεί σημαντική πρόοδος (…)», αλλά χρειάζεται να υπάρξει «συναίνεση για τη μεταρρύθμιση του Κανονισμού του Δουβλίνου» που θα βασίζεται σε «ισορροπία μεταξύ της ευθύνης και της αλληλεγγύης».

Δείτε εδώ το πλήρες κείμενο των συμπερασμάτων του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου 

• Αλέξης Τσίπρας
• Άνγκελα Μέρκελ
• ΕΕ
• Πέδρο Σάντσεθ
• προσφυγικό