Η πρωτοβουλία αυτή καλύπτει ένα ευρύ φάσμα περιπτώσεων όπου η ιδιοκτησία ή η χρήση της γης είναι νόμιμη, αλλά δεν έχει αποτυπωθεί ακόμη στο μητρώο