Politico: Η πολιτική ατζέντα της κυπριακής προεδρίας στην ΕΕ – Τα 15 κρίσιμα ζητήματα

Η Κύπρος, μία από τις μικρότερες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αναλαμβάνει την εκ περιτροπής προεδρία του Συμβουλίου από τη Δανία σε μια στιγμή ιδιαίτερα προκλητική για την ΕΕ. Ο επταετής προϋπολογισμός, η Κοινή Αγροτική Πολιτική μετά το 2027 και μια σειρά σημαντικών νομοθετικών φακέλων θα αποτελέσουν τη δοκιμασία της προεδρίας. Οι επόμενοι έξι μήνες είναι κρίσιμοι για να καθοριστεί η κατεύθυνση και η επιτυχία των διαπραγματεύσεων, ενώ οι ηγεσίες των κρατών μελών αναμένεται να βρεθούν σε έντονες διαφωνίες.

Τα βασικά ζητήματα περιλαμβάνουν:

1. Μακροπρόθεσμος προϋπολογισμός της ΕΕ
2. Δημιουργία εποπτικού φορέα χρηματοδότησης
3. Κοινή χρήση οικονομικών δεδομένων (FiDA)
4. Αναθεώρηση της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής
5. Κανόνες καλής διαβίωσης ζώων κατά τη μεταφορά
6. Πρόσβαση σε φάρμακα και Νόμος για τα Κρίσιμα Φάρμακα
7. Μείωση γραφειοκρατίας στην τεχνολογία
8. Καταπολέμηση της σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών στο διαδίκτυο
9. Ρυθμίσεις για το διάστημα και διαστημικά σκουπίδια
10. Υπερτροφοδοτούμενα δίκτυα τηλεπικοινωνιών
11. Ενίσχυση της ευρωπαϊκής βιομηχανικής ανταγωνιστικότητας
12. Οδικός χάρτης για την ενιαία αγορά
13. Βελτίωση των δικτύων ηλεκτρικής ενέργειας
14. Μεταρρύθμιση των τελωνείων και εμπορικά μέτρα για χάλυβα
15. Εφαρμογή πολιτικών επιστροφής μεταναστών

Μακροπρόθεσμος προϋπολογισμός της ΕΕ

Η κυπριακή προεδρία θα καθοδηγήσει τη φάση κατά την οποία οι χώρες θα διαπραγματευτούν τις χρηματοδοτήσεις ανά τομέα. Οι παραδοσιακές αντιθέσεις ανάμεσα στις χώρες με μικρή δαπάνη και αυτές με υψηλή δαπάνη παραμένουν, αν και έχουν γίνει πιο λεπτές. Η Κύπρος καλείται να μεσολαβήσει ώστε να επιτευχθεί συμβιβασμός πριν από τη σύνοδο κορυφής των ηγετών τον Ιούνιο του 2026.

Δημιουργία εποπτικού φορέα χρηματοδότησης της ΕΕ

Η Επιτροπή προτείνει έναν ενιαίο εποπτικό φορέα στο Παρίσι για τις μεγάλες χρηματοπιστωτικές υποδομές, αλλά η ιδέα έχει προκαλέσει πολιτικό μπλοκάρισμα. Η Γαλλία υποστηρίζει, ενώ μικρότερες χώρες και η Γερμανία εμφανίζονται διστακτικές. Η Κύπρος θα πρέπει να διαχειριστεί τις πρώτες συνομιλίες και να εξασφαλίσει αρχική πρόοδο χωρίς πλήρη συμφωνία.

Κοινή χρήση οικονομικών δεδομένων (FiDA)

Το FiDA προτείνει κοινοποίηση δεδομένων χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων με συγκατάθεση πελατών, για μεγαλύτερη διαφάνεια και καινοτομία. Ωστόσο, η γαλλική και γερμανική ασφαλιστική βιομηχανία αντιδρούν, ενώ η τεχνολογική κοινότητα ζητά εξαιρέσεις. Η κυπριακή προεδρία αναλαμβάνει να ξεκινήσει τις διαπραγματεύσεις, ακόμη και σε περιορισμένο πλαίσιο.

Κοινή Αγροτική Πολιτική (μετά το 2027)

Η ΚΑΠ, ύψους άνω των 300 δισ. ευρώ, θα επανασχεδιαστεί σε ένα ενιαίο ταμείο με εθνικά και περιφερειακά σχέδια. Οι ανατολικές χώρες ζητούν μεγαλύτερες πληρωμές ανά εκτάριο, ενώ χώρες με ισχυρούς αγροτικούς τομείς αντιδρούν σε ανώτατα όρια. Η Κύπρος προετοιμάζει το έδαφος για τη συνέχεια στην ιρλανδική προεδρία, αποφεύγοντας αδιέξοδα.

Καλή διαβίωση ζώων κατά τη μεταφορά

Η Επιτροπή επιδιώκει αυστηρότερα πρότυπα για χρόνους ταξιδιού, θερμοκρασία και χώρο ζώων. Στο Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο υπάρχουν αντιθέσεις, με Πράσινους υπέρ αυστηρότερων προτύπων και το ΕΛΚ υπέρ του status quo. Η Κύπρος καλείται να συντονίσει τις συζητήσεις, ενώ το πολιτικό αδιέξοδο παραμένει πιθανό.

Πρόσβαση σε φάρμακα

Ο Νόμος για τα Κρίσιμα Φάρμακα στοχεύει στην ενίσχυση της τοπικής παραγωγής και στη διαφοροποίηση αλυσίδων εφοδιασμού. Οι μικρότερες χώρες θέλουν καινοτόμα φάρμακα, ενώ το Κοινοβούλιο πιέζει για αποθέματα. Η Κύπρος αναμένεται να οδηγήσει τις διαπραγματεύσεις για ολοκλήρωση του νόμου.

Ψηφιακή τεχνολογία και διαφάνεια

Η μείωση της γραφειοκρατίας και η απλοποίηση των κανόνων για τεχνολογία και τεχνητή νοημοσύνη αντιμετωπίζει αντιδράσεις, κυρίως όσον αφορά την προστασία προσωπικών δεδομένων. Η Κύπρος θα προσπαθήσει να διατηρήσει τη δυναμική της Επιτροπής, ενώ αμφιλεγόμενα σημεία μπορεί να καθυστερήσουν τη διαδικασία.

Άλλα σημαντικά θέματα

1. Κακοποίηση παιδιών στο διαδίκτυο: Προθεσμία Απριλίου οδηγεί σε συγκέντρωση διαπραγματεύσεων.
2. Διαστημικός νόμος: Νέος νόμος για καθαρισμό συντριμμιών και κυβερνοασφάλεια, με χαμηλή πρόοδο λόγω εθνικών αντιρρήσεων.
3. Τηλεπικοινωνίες: Νόμος για υπερτροφοδοτούμενα δίκτυα 5G και οπτικές ίνες, με αντιδράσεις από μικρότερους φορείς.
4. Ευρωπαϊκή βιομηχανική ανταγωνιστικότητα: «Made in Europe» και προϋποθέσεις ξένων επενδύσεων αντιμετωπίζουν διλήμματα εθνικών προτιμήσεων και εμπορικών κανόνων.
5. Ενιαία αγορά: Οδικός χάρτης με Δέκα Τρομερά εμπόδια, απαιτεί πολιτική βούληση για εναρμόνιση.
6. Δίκτυα ηλεκτρικής ενέργειας: Υποθαλάσσιο καλώδιο Ισραήλ-Κύπρος-Ελλάδα, με αντιθέσεις σε άλλες διασυνδέσεις.
7. Τελωνεία: Μεταρρύθμιση 265 άρθρων και νέα Τελωνειακή Αρχή, με τελική απόφαση για έδρα τον Φεβρουάριο.
8. Χάλυβας: Αναθεώρηση ποσοστώσεων και δασμών, με προθεσμία Ιουνίου.
9. Επιστροφή μεταναστών: Κύπρος προωθεί σκληρή πολιτική εντός ΕΕ.

Η Κύπρος αναλαμβάνει μια προεδρία που θα δοκιμάσει τη διπλωματική της ικανότητα σε μια σειρά από σύνθετους και αμφιλεγόμενους φακέλους, με στόχο την επίτευξη συμβιβασμών, την αποφυγή αδιεξόδων και την προετοιμασία της ιρλανδικής προεδρίας για τα μεγάλα πολιτικά παζάρια που θα ακολουθήσουν.

• Ευρωπαϊκή Ένωση
• Κύπρος
• προϋπολογισμός